夫妻间房屋、土地权属变更免税新政是否会带来离婚热？

问：A与B是夫妻，想卖给C一套房，如何免交契税？
答：总共分四步。第一步：房产更名到B名下，A与B离婚，房产协商归B所有；第二步：B与C结婚，房产更名到C名下；第三步：B与C离婚，房产协商归C所有；第四步，A与B再结婚。
这是“夫妻之间房屋权属免征契税”新政17日发布后，网上广为流传的段子。这样的段子似曾相识。曾记否，二手房买卖按转让所得20%征税时，离婚也被认为是“避税法宝”。当税屡次与婚姻扯上关系，本应严肃的政策法规变动略显尴尬。欣华
财政部、国家税务总局17日公开发布的通知称：在婚姻关系存续期间，房屋、土地权属原归夫妻一方所有，变更为夫妻双方共有或另一方所有的，或者房屋、土地权属原归夫妻双方共有，变更为其中一方所有的，或者房屋、土地权属原归夫妻双方共有，双方约定、变更共有份额的，免征契税。
南京税务系统的一名工作人员告诉记者，夫妻之间房产加名、婚内转让、共有转单有，改变共有比例等都免征契税，这其实是更宽泛的税收优惠，为保护夫妻财产提供更多便利。减税本是件好事，但却跟离婚挂上了钩。“离婚-结婚-再离-再结婚”的“避税法”让本该严肃的税负变动略显尴尬。而这样的尴尬已经不是第一次出现。2013年年初，房地产调控政策加码，要求对出售自有住房，依法严格按转让所得的20%征税。一个“税”字，让不少了人动了离婚避税的念头。
免契税为何在网上引起如此巨大的反响？有网友认为：“这其实是"见缝插针"式征税引发民众不满的一种表现。”河海大学法学院教授王建文认为，这项新政符合减免税负这一税收改革的大方向，可以让夫妻双方更加灵活地处置财产权属。
然而，免税也让人们产生了不少担忧。有网友便指出，婚姻关系中房屋、土地权属变更免税，可能带来一些负面影响，如有人为避免征税而通过假结婚进行财产转移，这将造成婚姻关系更加复杂。甚至还有人担心，这将方便官员将贪污所得转移，而达到“洗白”赃款的目的。
王建文表示，对于通过这种方式更名和转让财产，在短期内进行财产处置等明显存在逃税倾向的行为，应当梳理相关政策或设立一定的补充规定进行补漏。但目前在税收的操作上，对这个领域恶意逃税的认定仍存在盲区，对官员的财产流动监督更缺乏考量，因此，应当考虑制定相应的措施进行甄别。总体而言，该政策最大的意义是税收减免，使夫妻合理处置财产的权利得到尊重。
相关政策——财税[2014]4号 财政部 国家税务总局关于夫妻之间房屋土地权属变更有关契税政策的通知?
政策解读——夫妻间房地产权属“加名”、“减名”和“换名”等均免征契税?
早前政策——
最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(三)?
国税函[1999]391号 国家税务总局关于离婚后房屋权属变化是否征收契税的批复
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夫妻契税政策解读PPT课件 下载:rar 文件
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