房地产企业精装修的“样板房”，是否需要缴纳房产税？

对于房地产企业精装修的“样板房”，是否需要缴纳房产税，在实践中，绝大部分业内人士倾向于不交，但也有部分税务人员认为，企业将精装修的“样板房”用于对外参观，也算一种“使用”，应该缴纳房产税。
今天我们就来详细聊一聊这个话题。
根据《国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关政策规定的通知》（国税发[2003]89号）第一条：“鉴于房地产开发企业开发的商品房在出售前，对房地产开发企业而言是一种产品，因此，对房地产开发企业建造的商品房，在售出前，不征收房产税；但对售出前房地产开发企业已使用或出租、出借的商品房应按规定征收房产税。”
通过上述文件可以看出，认定房地产公司开发的“样板房”是否需要缴纳房产税，关键是如何定义“使用”这个词。
查询百度汉语“使用”的解释为：使人员、器物、资金等为某种目的服务。
将精装修的房屋用于购房者参观，为了达成成交的目的，从广义上来说，的确也算是一种使用，但是这种使用是需要缴纳房产税的那种使用吗？
众所周知，房屋是一种特殊的商品，不仅具有一般商品的属性，还具有保值增值的一种功能，也就是金融属性。
如果把房屋用于参观认为是使用的话，那么，对于部分开发商在房价上涨时，对符合销售条件的房屋“捂盘惜售”，作为一种金融商品囤积起来，坐等升值，发挥它的金融功能，以达到炒作的目的，是不是也算是另一种意义上的使用呢？
还有，企业去银行贷款一般需要抵押物，房地产公司将待售的商品房作为抵押物用于银行贷款，能不能也说成是使用呢？
此外，买房子是个大事，所以，在买房前，都是要参观的，不仅是样板房，其他的毛坯房的现房销售，也会要参观，如果把参观也认定为使用的话，那几乎所有待售已被参观过房屋都可以认为是使用。
因此，把“使用”这个概念人为扩大化，既不合理，也不现实。对于房屋的“使用”概念，还是要回归它最原始、最本质的功能，即居住、办公、商用等，而不是把一些衍生出来的功能也定义为“使用”。

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